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澳門足球
企業概況

澳門足球(集團)有限責任公司成立于2011年10月26日,是省委、省政府為貫徹落實2011年中央1號文件精神,推動貴州水利大發展、大跨越,在貴州省澳門足球建設管理局基礎上組建的大(一)型國有獨資企業...

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【多彩貴州網】奮發有為 改革創新 克難攻堅 獻身水利事業 建設水美貴州

 ——澳門足球(集團)有限責任公司改革發展綜述

從2011年10月成立至今,澳門足球(集團)有限責任公司走過了五年的光輝歷程,為落實省委省政府“窮省辦大水利”思路成功探索出了一條新路。

五年,在浩瀚的歷史長河中,只是彈指一瞬,但恰恰就是這驚鴻一瞥,譜寫了一段貴州水投集團里程碑式的創業史。這五年,是貴州水投集團改革發展、激情創業的五年,是貴州水投人破題開篇、奮發有為的五年,也是助推貴州水利事業亮點紛呈、成就喜人的五年。

五年,貴州水投集團從注冊資本金到位60億元起步,到如今注冊資本金達300億元,總資產達502億元;五年,從創業之初的融資困難,到如今獲得10余家銀行580億元授信額度;五年,從成立之初開工建設骨干水源工程20座,到如今累計開工建設骨干水源工程208座五年,從初出茅廬到如今全省水利投融資領域的“開路先鋒”……貴州水投集團正以一連串的大手筆、大跨越,閃耀著奪目的光彩。

水美貴州,薪火相傳。邁步“十三五”,貴州水投集團正以“一流水利投融資集團”為目標,銳意創新,闊步前行,繼續抒寫貴州水利改革發展新的篇章!

規劃篇·牢記使命,科學發展

水是生命之源、生產之要、生態之基。

2009-2011年,西南地區連續三年大旱,我省災情尤為嚴重。針對災情暴露出的問題,國務院組織編制并批復了《貴州省水利建設生態建設石漠化治理綜合規劃》(簡稱“三位一體”規劃),為系統解決貴州工程性缺水、生態脆弱、石漠化嚴重問題繪制了宏偉藍圖。2011年,中央一號文件全面部署加快水利改革發展,為我省加快解決工程性缺水問題提供了千載難逢的戰略機遇。為貫徹落實一號文件精神、籌措資金推進“三位一體”規劃實施,省委、省政府決定組建貴州水投集團。

貴州水投集團為大(一)型國有獨資企業,旨在搭建市場化運作的水利投融資平臺,負責全省骨干水源工程的融資、投資、建設和運營。2011年10月26日,澳門足球由省政府授牌正式組建運行。

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圖為2012年5月11日,與國家開發銀行貴州省分行簽署500億元《開發性金融合作協議》,中央政治局委員、書記處書記,中央辦公廳主任栗戰書(時任貴州省委書記)、全國政協副主席陳元(時任國家開發銀行董事長)和河北省委書記趙克志(時任貴州省委副書記、省長)、貴州省委副書記、政法委書記諶貽琴(時任貴州省委常委、常務副省長)等領導出席,公司黨委書記、董事長金康明代表公司簽字。

   鵬程萬里,自此而始。使命在肩,自當殫精竭慮。

  為切實履行好省委、省政府賦予貴州水投集團的職責,堅決打好水利改革發展攻堅戰,公司領導班子組建后,立即啟動了企業規劃編制工作,以“三位一體”規劃和水利建設“三大會戰”實施方案為依據,編制了《公司發展戰略研究報告》和《公司中長期發展規劃(2013年—2020年)》,確定了公司的發展定位和戰略目標。規劃“十三五”期間,力爭每年開工1座以上大型水利樞紐工程和50座以上中小型骨干水源工程,加快建成黔中、夾巖、馬嶺、黃家灣水利樞紐工程和一批中小型水庫,基本解決我省工程性缺水問題。至2020年,力爭2家以上下屬企業進入資本市場,自來水日供水能力達到300萬噸,清潔能源權益裝機規模達到100萬千瓦,公司資產規模達到1000億元以上,經營性資產達100億元以上,國有資產保值增值率大于100%,著力將公司打造成為集水利投融資和水務產業化于一體的國內一流現代企業集團。

  五年來,貴州水投集團緊緊圍繞省委、省政府的決策部署,遵循新時期治水新思路,搶抓機遇,順勢而為,走出了一條具有自身特色的水利改革發展之路。現概算投資73.04億元的黔中水利樞紐一期工程即將竣工;概算投資186.49億元的夾巖水利樞紐工程進入全面建設階段;概算投資26.66億元的馬嶺水利樞紐工程和估算投資29.99億元的黃家灣水利樞紐工程開工建設;全省204座中小骨干水源工程建設快速推進,水資源開發利用力度全面加強,防汛抗旱能力進一步提升,公司各項水利建設工作取得重大成果,為加速破解貴州水利瓶頸制約、助推貴州經濟社會奮力崛起、后發趕超作出了積極貢獻。

  融資篇·敢為人先,創新有為

  窮省辦“大水利”,“大投入”是關鍵,對于相對欠開發、欠發達的貴州而言,資金瓶頸的破解無疑是最為迫切的難題。五年來,公司始終把水利投融資作為推進項目建設的主要抓手,先行先試、敢想敢為,不斷創新投融資模式,著力打造省級水利投融資平臺,以充足可靠的資金支持,確保了貴州“大水利”建設的資金投入。

  創新工作思路,打通首條融資通道。貴州水投集團成立之初,針對水利項目公益性特點,探索提出“政府主導、平臺運作、銀行支持”的融資模式,明確貴州水投集團作為全省骨干水源工程項目的借款主體,統借統還,組合用好“政府購買服務+收費權質押”政策,率先與省水利廳簽訂“貴州省水利工程供水購銷協議”,以該協議項下的“原水收費權”作為貸款質押,向國家開發銀行貴州省分行申請政策性貸款,快速打通了首條融資通道,為骨干水源工程建設提供融資支持。

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圖為2013年10月28日,省委書記陳敏爾等領導為貴州省水利建設“三大會戰”暨夾巖水利樞紐及黔西北供水工程動工儀式奠基。

  深化銀企合作,突破了商業銀行只能參與政策性銀行牽頭的銀團貸款解決水利建設項目資金的瓶頸。近年來,通過與各金融機構總行的深入溝通,積極爭取政策支持,深化與農業發展銀行貴州省分行、中國建設銀行貴州省分行、中國農業銀行貴州省分行合作,分別融資35.31億元、34.84億元、14.94億元;通過農業發展銀行專項過橋貸款,落實大型水利樞紐工程項目省級配套資金17.2億元;利用農業發展銀行補充抵押貸款(PSL)利率優惠政策,落實融資35.31億元。

  借助引銀入黔主題,創新開展融資工作,進一步拓寬融資渠道。通過興業銀行引入保險債權計劃落實省級配套資金10億元;與建設銀行、民生銀行發起設立了貴州省水利產業基金,引入總行資金28億元投入我省水利建設;通過引入A股上市企業上海巴安水務股份有限公司等社會資本發起設立了貴州水業產業投資基金支持推進全省水務一體化工作,募集規模30億元;通過公開招標,落實全國第一批PPP試點項目馬嶺水利樞紐工程社會資本4.28億元;通過融資租賃盤活黔中水利樞紐在建工程資產融資10億元。

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2016年8月8日,全省水務一體化現場觀摩推進會在平壩召開,圖為副省長劉遠坤等領導聽取現場匯報。

  充分發揮省級投融資平臺作用,幫助市縣政府協調解決配套資金。加強與在黔金融機構對接,配合相關部門指導幫助地方政府搭建水利融資平臺,協助地方平臺公司落實市縣配套資金35億元;獲得亞洲開發銀行低利率優惠貸款1.5億美元;以黔東南州為試點,共同與農業發展銀行貴州省分行成功探索“分貸”模式,由澳門足球和地方平臺共同就一個項目分別申請、償還貸款,解決市縣配套資金不足問題。

  五年來,貴州水投集團爭取出臺了《貴州省骨干水源工程建設項目和資金管理暫行規定》,明確了省水利廳、省發改委、省財政廳、澳門足球、項目法人和地方政府在骨干水源工程建設和資金籌措工作職責,并以此為基礎,積極爭取政策支持,不斷做大資產規模,創新融資模式,拓寬融資渠道,優化融資結構,降低融資成本,構建和完善了多元化融資體系,做大做強了省級水利建設融資平臺。目前,公司銀行信用等級為AA級,外部預評級AA+級,累計完成融資362億元,為貴州“大水利”建設提供了強有力的資金保障。

  建設篇·矢志攻堅,朝夕不怠

  貴州山高谷深,水資源時空分布不均,經濟社會發展面臨嚴峻的工程性缺水制約。

  面對全省水利基礎設施建設滯后、歷史欠賬較多的現實,貴州水投集團搶抓歷史機遇,戮力同心、矢志攻堅,以強烈的使命感、高度的責任感和只爭朝夕的緊迫感,以“會戰”的氣勢和“決戰”的態勢,千方百計推進“三位一體”規劃和水利建設“三大會戰”、“三年行動計劃”的實施,全面推進全省骨干水源工程建設。

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圖為澳門足球平寨水庫。

  澳門足球下閘蓄水。澳門足球是貴州首個大型跨地區、跨流域、長距離調水工程,是貴州西部大開發的標志性工程。水庫總庫容10.8億立方米,設計灌溉面積65.23萬畝,電站總裝機容量140.2兆瓦,年調水量7.41億立方米。工程開工以來,貴州水投集團積極籌措項目建設資金,克服水文地質條件復雜、涉及工作面廣、渠系工程戰線長、建筑物結構多樣、征地拆遷難度大等困難,扎實抓好工程進度、質量和安全管理,目前已順利實現下閘蓄水任務。工程的下閘蓄水,改寫了貴州省沒有大型水利樞紐工程的歷史,圓了貴州半個世紀“引烏江上游三岔河水潤澤黔中”的夢想,將為黔中經濟區城鎮化、工業化和農業現代化發展及生態環境修復改善提供強有力的水資源支撐。

  夾巖水利樞紐工程建設如火如荼。夾巖水利樞紐工程是貴州省迄今為止最大的水資源綜合配置工程,是國務院確定的172項重大水利工程之一,也是貴州水利建設“三大會戰”的龍頭項目。工程最大壩高154.0米,總庫容13.25億立方米,渠道總長648.19千米,設計灌溉面積90.42萬畝,將為畢節和遵義兩市共10個縣(市、區)267萬人提供生產生活用水并為區域扶貧開發及改善生態環境創造條件。工程投資規模之大、技術要求之高、施工難度之強、管理強度之巨,在貴州水利建設史上均屬第一。自2013年10月動工以來,公司強化資源配置,采取超常規措施,加快推進工程建設工作。現29個施工標段進場施工,工程三通一平一期全部完成,水源35千伏變電站已正式投運,導流洞和生態洞全線貫通,大壩樞紐工程、輸配水工程建設全面鋪開,工程質量安全可控,累計完成投資43.2億元,超進度完成投資計劃。

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圖為2016年4月3日,夾巖工程施工現場鳥瞰。

  馬嶺水利樞紐和黃家灣水利樞紐工程建設全面鋪開。馬嶺和黃家灣水利樞紐工程是“三位一體”規劃和貴州水利建設“三大會戰”大型項目,納入了國家172項重大水利工程規劃。在公司積極推動下,列入國家試點的馬嶺水利樞紐工程PPP項目招標工作順利完成,黃家灣工程可研報告獲國家發改委批復,工程建設工作全面鋪開,現完成投資6。4億元?! ?/span>

  投資監管的中小型骨干水源工程建設進展良好。目前,貴州水投集團在全省投資監管的中小型骨干水源工程達204座。現1個引水項目建成通水;22座水庫建成蓄水;33座水庫大壩主體工程基本完工,進入蓄水準備階段;63座水庫進入大壩填筑階段;49座水庫進入大壩開挖階段;其余項目正在按計劃有序推進。在2015年防汛抗洪搶險的危急時刻,雷山雞鳩水庫汛前超填至933米高程,成功抵御了200年一遇洪水,?;ち死咨較爻僑嗣襠撇踩?,贏得了廣泛贊譽。

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 圖為鳳岡河頭水庫。

  五年來,按照省委、省政府提出的“縣縣有中型水庫,鄉鄉有穩定供水源”的建設目標,貴州水投集團作為項目法人,直接組織開展了黔中、夾巖、馬嶺、黃家灣等大型水利樞紐工程建設管理工作,加上投資監管的中小型骨干水源工程,項目概算總投資865億元,截至2016年10月,累計完成骨干水源工程投資465億元,是建國以來到“十一五”末全省水利總投資的1。21倍;已建成蓄水的23座水庫新增供水能力10。94億立方米。在繁重的工作任務面前,公司員工始終以飽滿的熱情、激昂的斗志投入工作中,戰晴天,搶雨天,不斷攻克難關,按期實現了各工程建設關鍵節點目標。

  經營篇·全域布局,比翼齊飛

  作為一家以公益性、準公益性工程項目投資為主體的企業,為增強企業自我生存、自我發展的能力,公司按照“依托公益性項目做大,依靠經營性項目做強”的思路,以水資源開發為核心,大力發展水業多種經營,增強發展后勁。

  水務一體化產業迅速拓展。組建了貴州水投水務澳門足球和貴州水務股份有限公司作為推進水務產業一體化的平臺。采用PPP模式等方式,積極整合相關原水、供排水資源,參股貴安新區水務公司、遵義中橋水廠,與黔西南州、安順市合資組建水務公司,整合了30個縣市級水務資產,投資污水處理廠、河道綜合治理等項目25個,治理河道20余公里,擁有50個制水廠,現自來水日供水能力達100萬噸,日污水處理能力達20萬噸。水投水務集團被省政府確定為“全省農村飲水安全鞏固提升工程及水利脫貧攻堅基金的實施主體”,水務產業迎來了新的發展機遇。

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圖為澳門足球青年隊六連拱渡槽。

  以水能為重點的清潔能源開發漸成規模。全資子公司貴州水投能源開發有限責任公司設立了能源基金,通過并購、控股、參股、租賃合作等模式,著力開發水電、風電等清潔能源,參股都柳江流域從江、大融航電樞紐工程和清水江流域旁海航電樞紐工程,參股水城曹羅坪子風力發電站、鎮寧紅辣河電站,收購了水城金獅子電站,平寨電站并網發電,現運營和在建的電力權益裝機達40萬千瓦。

  涉水旅游產業發展態勢良好。設立了生態旅游產業投資基金,依托豐富的水利旅游資源,積極拓展水文化旅游和大健康產業,安順龍宮酒店、烏蒙大草原帳篷酒店已開業運營;天一國際酒店、安順龍宮大型山水實景演出項目、岑鞏溫泉項目建設正在加快推進。

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圖為澳門足球草地坡-蔡子沖-徐家灣渡槽。

  五年來,貴州水投集團堅持把公益性與經營性緊密結合、優勢互補,基本實現了將公司做大做強的預期目標。除水務一體化、清潔能源開發和涉水旅游產業外,與省水利水電職業技術學院開展校企合作,協助完成學院籌建和清鎮校區建設;貴州水利云建設、物資供應、工程咨詢等業務有力拓展。通過大力發展水業多種經營,公司累計實現經營收入14億元,實現利稅1.24億元,實現利潤0.51億元。

  管理篇·黨建固本,凝心聚力

  貴州水投集團的改革發展成就凝聚了省委省政府及相關部門的高度重視、大力支持,同時也是集團強基固本、狠抓內部管理的結果,凝聚了廣大干部職工的心血和汗水。

  五年成長,公司始終堅持黨的領導,為企業改革發展提供堅強的政治保障。認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,加強黨建和黨風廉政建設,學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,加強黨員干部政治理論學習教育,扎實開展黨的群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,嚴格黨內政治生活,抓好基層組織和黨員隊伍建設,規范干部選拔任用工作,抓好人才隊伍建設;認真履行主體責任和監督責任,強化對工程建設管理領域、關鍵部位、重點崗位的監督檢查,認真抓好風險點排查防范工作,持續推進作風改進,這些工作的扎實開展為公司改革發展營造了風清氣正的良好氛圍,提供了堅強的政治保障。

  五年成長,公司始終堅持依法治企,不斷規范企業管理。嚴格按照《公司法》和《公司章程》建立完善法人治理結構,設立了董事會發展規劃戰略研究委員會等4個專門委員會。按照現代企業管理制度的要求,制定了《“三重一大”決策制度實施辦法》、《董事會議事規則》等30多項公司基本治理制度和管理制度,建立健全了“效益優先、兼顧公平”的業績考核評價體系,公司的運行管理機制進一步完善,管控制度不斷健全,為履行職能和發展壯大奠定了良好的制度基礎。

圖為2015年2月14日,貴州澳門足球十佳員工和年度先進集體、先進個人與省、廳領導和公司領導合影。

  五年成長,公司始終堅持加強企業文化建設。堅持用先進文化引領職工、促進發展,總結提煉出“打造水業龍頭企業,共建生態文明社會”的企業愿景,“開發水資源,發展水產業,創造水價值,傳播水文化”的企業使命,“以水立業,以人興業,服務為先,發展至上”的發展理念,“敬業、高效、敢擔當,誠信、自律、講奉獻”的企業精神以及“服務社會、追求卓越、和諧發展”的企業價值觀,創作了企業歌曲《貴州水投人》,拍攝了企業宣傳專題片,不斷加強企業文化建設,提升了企業凝聚力、認同感和歸屬感。

  五年來,貴州水投集團以人為本,從起步的70余名干部職工,發展到現在的4個分公司、6個全資子公司、3個控股公司,員工1200余名,經營管理領域不斷拓展,企業不斷發展壯大,凝聚了一批懂管理、懂經營的專業技術人才,錘煉了一支思想過硬、作風優良的干部隊伍。

  展望篇·櫛風沐雨,薪火相傳

  回望五年,貴州水投集團一路風雨兼程,以“上善若水、厚德載物”的底蘊,以“披荊斬棘、勇往直前”的品格,高歌奮進,屢創佳績,澳門足球綜合實力得到顯著提升,發展的腳步更加穩健有力。

  艱難困苦,玉汝于成。

  “十三五”水利建設的沖鋒號已經吹響,貴州水投集團將緊緊圍繞習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水思路,認真貫徹落實中央和省委、省政府治水、興水、管水的各項決策部署,按照“骨干水源工程投融資建管主體、水務一體化市場主體、水業多元化經營主體”的功能定位,奮發有為,改革創新,克難攻堅,著力突破“水瓶頸”,強化“水支撐”,奮力開創改革發展新局面,譜寫“水美貴州”新篇章,為貴州省“四化同步”發展戰略和“同步小康”戰略的順利實施提供堅強的水資源保障。

  展望未來,貴州水投集團將不忘初心,砥礪前進!

    作者: 編輯:曹軼

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